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貴池區(qū)發(fā)布《貴池區(qū)2020年大氣污染防治重點(diǎn)工作任務(wù)》以下簡稱《任務(wù)》,任務(wù)中要求重點(diǎn)強(qiáng)化VOCs 綜合治理,推廣使用低VOCs含量涂料,2020年,全區(qū)PM2.5平均濃度控制在39微克/立方米以下;全區(qū)優(yōu)良天數(shù)比例不斷提高,PM10平均濃度持續(xù)下降,重污染天數(shù)明顯減少。全區(qū)確保完成PM2.5控制目標(biāo),力爭PM2.5達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)(35微克/立方米)。
貴池區(qū)2020年大氣污染防治重點(diǎn)工作任務(wù)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》《安徽省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》的部署要求,根據(jù)《安徽省2020年大氣污染防治重點(diǎn)工作任務(wù)》和市局《關(guān)于印發(fā)池州市2020年大氣污染防治重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定2020年度重點(diǎn)工作任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)“五控”措施(控煤、控氣、控塵、控車、控?zé)_保完成“十三五”約束性指標(biāo)任務(wù),堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
一、工作目標(biāo)
2020年,全區(qū)PM2.5平均濃度控制在39微克/立方米以下(季度目標(biāo)見附表);全區(qū)優(yōu)良天數(shù)比例不斷提高,PM10平均濃度持續(xù)下降,重污染天數(shù)明顯減少。全區(qū)確保完成PM2.5控制目標(biāo),力爭PM2.5達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)(35微克/立方米)。
二、優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。持續(xù)控制重污染產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)能,依法對重污染企業(yè)進(jìn)行搬遷(區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信局牽頭,各鎮(zhèn)街、園區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí)。以下均需各鎮(zhèn)街、園區(qū)落實(shí),不再一一列出)。對“散亂污”企業(yè)實(shí)施分類處置,6月底前結(jié)合復(fù)工復(fù)產(chǎn)管控,嚴(yán)防“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃、異地轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)管理(區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)住建局)。
(二)加快推進(jìn)鋼鐵、水泥行業(yè)超低排放改造。2020年底前貴池區(qū)貴航金屬有限公司完成超低排放改造,按計(jì)劃推進(jìn)安徽貴航特鋼有限公司超低排放改造,全面落實(shí)鋼鐵行業(yè)有組織排放和無組織排放治理。按要求推進(jìn)水泥行業(yè)超低排放改造,顆粒物、SO2、NOx排放濃度不高于10、50、100毫克/立方米(區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)市場監(jiān)管局)。
(三)重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理。落實(shí)《貴池區(qū)工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理工作方案》要求,6月底前,全部爐窯穩(wěn)定達(dá)到大氣污染物特別排放限值,暫未制訂行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)爐窯,原則上按照顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放分別不高于30、200、300毫克/立方米進(jìn)行改造。依法查處不能穩(wěn)定達(dá)到大氣污染物特別排放限值的工業(yè)爐窯,實(shí)施燃料清潔低碳化替代或淘汰(區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)市場監(jiān)管局)。依法淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐(窯),6月底前淘汰爐膛直徑3米以下(含3米)燃料類煤氣發(fā)生爐(區(qū)經(jīng)信局、區(qū)市場監(jiān)管局)
(四)重點(diǎn)強(qiáng)化VOCs 綜合治理。全面落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)貴池區(qū)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)整治工作的通知》(貴大氣辦〔2019〕27號)要求,推廣使用低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑;加強(qiáng)含VOCs物料儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等VOCs無組織排放管控;加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,重點(diǎn)檢查有機(jī)溶劑使用量較大、使用低溫等離子、光氧化等低效治理技術(shù)等的企業(yè),不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放或無組織排放管控不能滿足法律法規(guī)要求的,應(yīng)依法查處(區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)經(jīng)信局)。
三、加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)
(五)控制煤炭消費(fèi)總量。2020年,全區(qū)煤炭消費(fèi)總量較2015年下降的比例不低于全市平均水平。對化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等行業(yè)新增耗煤(電力行業(yè)除外),實(shí)施煤炭消費(fèi)量2倍減量替代(區(qū)發(fā)改委)。禁燃區(qū)內(nèi)全面禁止使用散煤等高污染燃料,建立散煤禁燒長效監(jiān)管機(jī)制,納入網(wǎng)格化管理(區(qū)市場監(jiān)管局)。
(六)深入開展鍋爐綜合整治。6月底前,全區(qū)生物質(zhì)鍋爐實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的應(yīng)實(shí)施改造;10月底前,全市行政區(qū)域每小時(shí)35蒸噸以下燃煤鍋爐及茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施全部淘汰(改造)完畢;2020年年底前,全市燃?xì)忮仩t基本完成低氮改造,原則上改造后氮氧化物排放濃度不高于50毫克/立方米。(區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)市場監(jiān)管局)
四、積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)
(七)優(yōu)化調(diào)整貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。優(yōu)化調(diào)整貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。落實(shí)國家及省運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整行動(dòng)計(jì)劃,大幅提高鐵路運(yùn)輸比例,2020年實(shí)現(xiàn)鐵路貨運(yùn)量比2017年增長10%(區(qū)發(fā)改委、區(qū)交通運(yùn)輸局)。6月底前,對全區(qū)環(huán)評批復(fù)要求建設(shè)鐵路專用線或以水運(yùn)、廊道運(yùn)輸大宗物料的企業(yè)開展一次摸排,9月底前按要求進(jìn)行物料運(yùn)輸(區(qū)生態(tài)環(huán)境分局)。
(八)推廣使用新能源汽車。推廣使用新能源汽車和清潔能源汽車,加快推進(jìn)城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、通勤、輕型物流配送車輛采用新能源或清潔能源汽車,2020年底前,新增新能源公交車占新增更新公交車總數(shù)的80%以上,推廣應(yīng)用新能源物流配送車。(區(qū)經(jīng)信局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)城市執(zhí)法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)發(fā)改委)
(九)大力淘汰老舊車輛。制定營運(yùn)柴油貨車和燃?xì)廛囕v提前淘汰更新目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃,采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限制使用、嚴(yán)格超標(biāo)排放監(jiān)管等方式,2020年底前淘汰50%國三排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車(區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局)。加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v;內(nèi)河應(yīng)采取禁限行等措施,限制高排放船舶使用,鼓勵(lì)淘汰20年以上的內(nèi)河航運(yùn)船舶(區(qū)交通運(yùn)輸局)。
(十)強(qiáng)化移動(dòng)源執(zhí)法檢查。開展企業(yè)自備油庫專項(xiàng)檢查(區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)信局)。按生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)測取證、公安交管部門實(shí)施處罰、交通運(yùn)輸部門監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管模式,對柴油貨車開展執(zhí)法檢查(區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)交通運(yùn)輸局)。建立機(jī)動(dòng)車排放檢測與強(qiáng)制維護(hù)制度(區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局)。
(十一)加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治。完成非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查和編碼登記,上傳至國家非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保監(jiān)管平臺。對違規(guī)進(jìn)入高排放控制區(qū)或冒黑煙等超標(biāo)排放的非道路移動(dòng)機(jī)械依法處罰(區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
五、優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu)
(十二)加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合治理。持續(xù)提升施工揚(yáng)塵“六個(gè)百分之百”(區(qū)住建局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水利局);提高道路機(jī)械化清掃率,2020年底前,建成區(qū)須達(dá)到70%以上,力爭90%以上;(區(qū)城市執(zhí)法局)。繼續(xù)開展綠色礦山創(chuàng)建,加強(qiáng)露天礦山揚(yáng)塵整治(區(qū)自然資源和規(guī)劃局)。
(十三)加強(qiáng)秸稈禁燒和綜合利用。強(qiáng)化秸稈禁燒主體責(zé)任,完善網(wǎng)格化監(jiān)管制度,利用秸稈禁燒監(jiān)管平臺和人工巡查,全時(shí)段開展秸稈禁燒巡查,加強(qiáng)夏、秋兩季秸稈禁燒管控力度,確保衛(wèi)星遙感無火點(diǎn)(區(qū)生態(tài)環(huán)境分局)。繼續(xù)推進(jìn)秸稈綜合利用,2020年全市秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
(十四)強(qiáng)化餐飲油煙、煙花爆竹禁放等工作。整治城市露天燒烤、露天大排檔,督促餐飲飯店油煙凈化裝置正常運(yùn)行(區(qū)城市執(zhí)法局)。完善煙花爆竹禁放管理規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)縣級以上城市建成區(qū)禁止銷售、燃放煙花爆竹要求。加強(qiáng)源頭管控,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放行為,加大煙花爆竹禁燃禁放管理和違規(guī)燃放處罰力度。(區(qū)公安分局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局)。
五、積極有效應(yīng)對重污染天氣
(十五)強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。落實(shí)《長三角區(qū)域空氣質(zhì)量改善深化治理方案(2017—2020年)》,全面完成各項(xiàng)大氣污染治理任務(wù)。積極參與區(qū)域重污染天氣聯(lián)合應(yīng)對工作,按要求及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣預(yù)警。完成國家、省組織的重大活動(dòng)空氣質(zhì)量保障(區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)氣象局)。
(十六)積極應(yīng)對重污染天氣。按重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化應(yīng)急減排措施,編制重污染天氣應(yīng)急減排清單,污染物減排比例分別不低于10%、20%、30%。實(shí)施“一廠一策”清單化管理,嚴(yán)格評級程序,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理(區(qū)生態(tài)環(huán)境分局)。按級別啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施,實(shí)施應(yīng)急聯(lián)動(dòng),落實(shí)企業(yè)和社會應(yīng)急減排措施(區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)氣象局)
六、保障措施
(十七)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街、園區(qū)要全面落實(shí)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,對本行政區(qū)域大氣污染防治工作及環(huán)境空氣質(zhì)量負(fù)總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。區(qū)大氣辦建立重點(diǎn)任務(wù)完成情況定期調(diào)度機(jī)制,按月通報(bào)我區(qū)空氣質(zhì)量改善情況,并及時(shí)預(yù)警提醒。
(十八)有序調(diào)度推進(jìn)。各有關(guān)部門,按時(shí)填報(bào)年度大氣整治項(xiàng)目任務(wù)計(jì)劃和項(xiàng)目清單,確保內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)完整。任務(wù)下達(dá)后,于每月2日前報(bào)送完成情況及明細(xì)。區(qū)大氣辦將按月通報(bào)工作進(jìn)展,并對部分項(xiàng)目完成情況進(jìn)行現(xiàn)場抽查。
(十九)鼓勵(lì)政策支持。區(qū)政府要加大對本級大氣污染防治資金支持力度,重點(diǎn)用于工業(yè)污染源深度治理、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、柴油貨車污染治理、大氣污染防治能力建設(shè)等領(lǐng)域。認(rèn)真落實(shí)“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,增強(qiáng)幫扶意識,重視并解決企業(yè)對環(huán)境監(jiān)管的合理訴求,主動(dòng)服務(wù)指導(dǎo)企業(yè),統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(二十)嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。圍繞大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù),以大氣污染物特別排放限值為標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)涉氣環(huán)境執(zhí)法,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,提高環(huán)境執(zhí)法精準(zhǔn)性和有效性
貴池市人民政府原文鏈接http://www.ahgc.gov.cn/OpennessContent/show/887312.html